农民住房財產权流转如何破冰?——福建仙遊试點农房抵押貸款

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新華網福州7月7日電（記者郑良）本年5月，福建莆田市升天县榜頭镇在农房确权发證根本上，摸索以农夫住房財富典質获得銀行貸款，解决农夫成长特點財產面對的資金困难，這一做法遭到本地农夫的接待。

农房典質可获貸款

5月尾，升天县榜頭镇坝下村村民欧永光從县农信社得到一笔40万元貸款，貸款典質物是自家的3层楼房。

欧永光佳耦谋划一家红木加工小作坊，他说：“這几年買賣不错，每一年贩賣额稀有百万元，咱們想扩展出產，但最大的問题是没有典質物，從銀行貸不到款，之前靠庄家信誉联保，每一年至多貸款5万元，底子没法知足資金需求。”

客岁以来，榜頭坝下、紫泽村作為全市“幸福家园”试點村，展開了农夫宅基地和农房确权发證事情。本年5月22日，首批123户村民拿到了宅基地利用权和衡宇所音波拉皮 ,有权“两證合一”的“團體地皮衡宇產权證”。

榜頭镇镇长蒋庆和说：“确权发證界定和确認了农夫的住房財富权柄，但鼎新的目標不该當只是讓农夫多一個"本本"，付與农夫更多財富权力、實現农夫住房財富权力的多種用处才能讓他們得到更多长处。”

升天是天下四大红木古典家具出產基地之一，县里绝大大都红木家具企業汇集在榜頭镇。蒋庆和奉告記者说：“全镇红木家具企業和作坊有3000多家，近對折集中在坝下、紫泽两個村，這些企業和個别商户有较大的融資需消脂茶,求。”

在确权发證的进程中，升天县摸索屯子宅基地和农夫住房流转、典質、融資貸款渠道，在坝下、紫泽村试點农夫住房財富权流转、典質融資，县屯子信誉互助联社推出“團體地皮衡宇產权典質担保貸款”產物，庄家可以确权发證的宅基地利用权和住房所有权典質得到貸款。

今朝，已有十户村民打點了宅基地和住房典質貸款，貸治療過敏性鼻炎,款总额450万元。

农夫住房財富权流转、典質困难待解

記者采访领會到，农房典質貸款在试點进程中尚面對一些困难。升天县屯子信誉互助联社理事长林向前说，屯子宅基地和农夫住房其實不能像國有地皮利用权和商品住房同样自由流转，讓渡局限于團體經濟组织内部，一旦產生农夫没法了偿到期貸款环境，銀行在對典質物举行拍賣、讓渡時，极可能面對“有價無市”場合排場。

别的，屯子宅基地是农夫赖以保存的財富，一户农夫只能有一处宅基地，對付没法了偿貸款但只有一处房產的庄家很难對典質物举行强迫履行，銀行债权难以获得保障。

完美农地流转必要“摸着石頭過河”

蒋庆和、林向前等人暗示，试點旨在盘活农夫衡宇產权資產，解决屯子晚上兼職工作, 成长特點財產融資困难，等待經由過程這一實践破解城乡二元體系體例、完美屯子地皮权力轨制。

莆田市委农辦主任柯金國暗示，确权发證和扩展农地流转，增长农夫財富性收入是鼎新標的目的。屯子宅基地和农房确权发證今朝正在莆田34個试點村開展，触及3.5万余户17万多村民，在确权发證根本上，莆田将进一步鞭策屯子地皮集中流转，摸索农房典質貸款、出租等流转方法，鼓動勉励屯子各類產权買賣流转。

柯金國说，针對屯子宅基地和农房典質貸款面對的困难，莆田摸索市、县两级財務出資创建增信資金，互助銀行按很多于增信資金余额20倍的范围專項展開农房典質貸款营業，庄家以宅基地和衡宇典質得到融資。

法令專家指出，在保障农夫地皮权柄的条件下，摸索宅基地利用权和农夫住房財富权的多種實現方法，必要下层更多“摸着石頭過河”的摸索，實在践對付完美我國屯子地皮轨制有首要意义。